Artykuły
https://orcid.org/0000-0002-2358-7188
Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych społeczności lokalnej należy do zadań własnych gminy i jest jednym z ważniejszych obszarów jej działania w zakresie administracji świadczącej. W tym celu gmina może tworzyć i utrzymywać zasób mieszkaniowy oraz korzystać z różnych instrumentów prawnych lokalnej polityki mieszkaniowej. Kształtując politykę mieszkaniową na swoim terenie, gminy napotykają jednak na ograniczenia w jej realizacji, wynikające chociażby ze stanu posiadanego zasobu mieszkaniowego czy własnych możliwości finansowych, które niekiedy utrudniają prowadzenie aktywnej polityki mieszkaniowej. Celem publikacji jest omówienie pozycji gminy w systemie zadań polityki mieszkaniowej oraz podstaw prawnych jej kształtowania przez gminę. Dokonana zostanie analiza instrumentu polityki mieszkaniowej, jakim są uchwalane przez radę gminy wieloletnie programy gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy. Sformułowane zostaną również wnioski w odniesieniu do tego programu — jego charakteru prawnego, treści i skuteczności w kontekście realizacji przez gminę zadań służących zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.
Bąkowski T., W nawiązaniu do dyskusji o zakresie samodzielności gminy w kontekście przepisów art. 6 i 7 ustawy o samorządzie gminnym, „Gdańskie Studia Prawnicze” 2011, nr 1.
Cendrowicz D., O niepomijalnej roli gminy w systemie zadań administracji świadczącej, „Acta Universitatis Wratislaviensis. Prawo” 331, 2020.
Cendrowicz D., Świadcząca rola gminy w zakresie zaspokajania potrzeb mieszkaniowych członków wspólnoty samorządowe, „Ius et Administratio” 2023, nr 2.
Dubis S., Zaspokajanie potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej jako zadanie własne gminy, „Ius et Administratio” 2017, nr 2.
Dziczek R., Komentarz do ustawy o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i zmianie Kodeksu cywilnego, [w:] Ochrona praw lokatorów. Dodatki mieszkaniowe. Komentarz. Wzory pozwów, LEX 2023.
Federczyk W., Problemy wykorzystania gminnych zasobów mieszkaniowych, [w:] Dobra publiczne w administracji, red. E. Pierzchała, M. Woźniak, Toruń 2014.
Golinowska S., O zmianach polityki społecznej w Polsce. Od przełomu wieków do współczesnych wyzwań, „Polityka Społeczna” 49, 2022, nr 1.
Izdebski H., Konstytucyjny obowiązek władz publicznych prowadzenia polityki sprzyjającej zaspokojeniu potrzeb mieszkaniowych obywateli — miejsce i rola gminy, „Samorząd Terytorialny” 2022, nr 7–8.
Jaczewska B., Polityka mieszkaniowa — teoria i badania, [w:] A. Grzegorczyk, B. Jaczewska, S. Jankel, P. van Gielle Ruppe, M. Gaboreau, Polityka mieszkaniowa a segregacja społeczna. Przykład Warszawy, Berlina i Paryża, Warszawa 2019.
Kotarba B., Uwarunkowania polityki publicznej na poziomie lokalnym, „Przegląd Prawa Publicznego” 2016, nr 9.
Krzekotowska K., Malinowska-Wójcicka M., Ochrona praw lokatorów i mieszkaniowy zasób gminy. Komentarz, LEX 2021.
Kulesza M., Sześciło D., Polityka administracyjna i zarządzanie publiczne, Warszawa 2013.
Lipowicz I., Samorząd terytorialny jako podmiot administracji świadczącej, „Ruch Prawniczy, Ekonomiczny i Socjologiczny” 2015, nr 3.
Lis P., Cele i instrumenty społecznej polityki mieszkaniowej, [w:] Współczesne przemiany środowiska mieszkaniowego — wybrane problemy, red. J. Dzieciuchowicz, Łódź 2011.
Majchrzak M., Gospodarka i polityka mieszkaniowa w gminach, [w:] Nowe zarządzanie publiczne w polskim samorządzie terytorialnym, red. A. Zalewski, Warszawa 2007.
Mantey D., W labiryncie planowania, „Samorząd Terytorialny” 2012, nr 3.
Mędrzycki R., Zasada solidarności społecznej w prawie samorządu terytorialnego, LEX 2021.
Miemiec M., Gmina, [w:] Prawo administracyjne, red. J. Boć, Wrocław 2010.
Moll T., Komentarz do art. 6, [w:] Ustawa o samorządzie gminnym. Komentarz, red. B. Dolnicki, LEX 2021.
Muczyński A., Planowanie w zarządzaniu gminnymi zasobami mieszkaniowymi, „Acta Scientiarum Polonorum. Administratio Locorum” 2014, nr 15/1.
Nowak K., Krajowy i lokalny wymiar polityki mieszkaniowej, Warszawa-Kraków-Gdańsk 2021.
Polakowski M., Polityka mieszkaniowa. Wprowadzenie, [w:] M. Polakowski, M. Szarfenberg, A. Zubrzycka-Czarnecka, K. Święcicka, Polityka mieszkaniowa. Warszawskie debaty o polityce społecznej, Warszawa 2017.
Rataj Z., Społeczne budownictwo mieszkaniowe i jego rola w zaspokajaniu potrzeb mieszkaniowych niezamożnych gospodarstw domowych, Warszawa 2018.
Sadowska B., Gospodarka mieszkaniowa w gminach — aspekty finansowe i organizacyjne, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Szczecińskiego. Ekonomiczne Problemy Usług” 2010, nr 61.
Stefańska E., Prawne aspekty realizacji polityki mieszkaniowej państwa, [w:] Współczesne zagadnienia prawa i procedury administracyjnej. Księga jubileuszowa dedykowana Prof. zw. dr. hab. Jackowi M. Langowi, red. M. Wierzbowski, J. Jagielski, W. Wiktorowska, E. Stefańska, Warszawa 2009.
Wlaźlak K., Charakter prawny aktów planowania i ich rola w realizacji zadań administracji publicznej, „Przegląd Prawa Publicznego” 2009, nr 6.
Wlaźlak K., Dylematy polityki gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy, „Administracja. Teoria-Dydaktyka-Praktyka” 2014, nr 3.
Wlaźlak K., Racjonalność planowania w prawie administracyjnym, LEX 2015.
Zdun-Załęska K., Ustawa o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego. Komentarz, LEX 2014.
Żuchowski W., Prawotwórcza działalność samorządu terytorialnego w gospodarowaniu mieszkaniowym zasobem gminy, „Samorząd Terytorialny” 2007, nr 4.
English
Język Polski
https://doi.org/10.19195/0137-1134.138.6
