Wpis urzędników na listę radców prawnych — zagadnienia problemowe

Abstrakt

Przedmiotem artykułu są kwestie problemowe dotyczące przepływu osób zatrudnionych w administracji publicznej do samorządu radców prawnych. Stan prawny odnoszący się do regulacji wpisu na listę radców prawnych osób wykonujących czynności wymagające wiedzy prawniczej w urzędach organów władzy publicznej nie jest zadowalający. Występują rozbieżności co do rozumienia pojęcia „zatrudnienia”, jak też wątpliwości wzbudza sama kategoria „urzędy organów władzy publicznej”. Ponadto sposób ujęcia w przepisach przesłanek wpisu na listę radców prawnych omawianej kategorii osób trudno uznać za w pełni urzeczywistniający ideały określoności i precyzji prawa. Stan ten nie współgra z wymogami art. 2 i art. 17 ust. 1 Konstytucji. De lege ferenda wydaje się zasadne umożliwienie wpisu na listę radców prawnych bez potrzeby weryfikacji w formie egzaminu radcowskiego osób, które mają stopień naukowy doktora nauk prawnych i istotne, wieloletnie doświadczenie zawodowe w instytucjach publicznych na stanowiskach związanych z bieżącym stosowaniem
prawa administracyjnego.