Artykuły

Tom 135 (2023)

Rola BIP w świetle uregulowań ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku — Kodeks postępowania administracyjnego

Strony: 279-295

PDF

Abstrakt

Biuletyn Informacji Publicznej stanowi jeden ze sposobów powszechnego udostępnienia informacji publicznej. Podstaw prawnych dla jego organizacji i zastosowania należy poszukiwać w ustawie z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902), ale wykorzystanie jego funkcjonalności uwidacznia się również w regulacjach szczególnych. O takim wykorzystaniu można również mówić, biorąc pod uwagę uregulowania ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku — Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775). Punkt ciężkości prowadzonych rozważań został położony na szczegółowe określenie, jaka jest rola BIP w regulacjach porządkujących polską procedurę administracyjną.

Bibliografia

Bernaczyk M., Obowiązek bezwnioskowego udostępniania informacji publicznej, Warszawa 2008.

Bernaczyk M., Jabłoński M., Wygoda K., Biuletyn Informacji Publicznej. Informatyzacja administracji, Wrocław 2005.

Bidziński M., Chmaj M., Szustakiewicz P., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3damjyha3dmojoobqxalrtgy2deojxgi3a&refSource=toc (dostęp: 18.07.2023).

Bielak-Jomma E., Lubasz D., RODO. Ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa 2018.

Dolny J., Realizacja zasady czynnego udziału stron w postępowaniu o wydanie pozwolenia wodno-prawnego na przestrzeni ostatnich dwudziestu lat, „Przegląd Prawa Publicznego” 2022, nr 1.

Fajgielski P., Informacja w administracji publicznej. Prawne aspekty gromadzenia, udostępniania i ochrony, Wrocław 2007.

Fajgielski P., Ogólne rozporządzenie o ochronie danych. Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa 2018.

Fornalik A., Termin zaskarżania decyzji ZRID liczy się od daty dokonania obwieszczenia, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-full.seam?documentId=nzuxk4zogi3danbrg4zdkma&refSource=search (dostęp: 17.07.2023).

Jabłoński M., Bernaczyk M., Praktyczne problemy wdrażania ustawy o dostępie do informacji publicznej, „Elektroniczna Administracja” 2006, nr 6.

Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Komentarz aktualizowany do Kodeksu postepowania administracyjnego, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587260322/731569/jaskowska-malgorzata-wilbrandt-gotowicz-martyna-wrobel-andrzej-komentarz-aktualizowany-do-kodeksu...?keyword=Komentarz%20aktualizowany%20do%20Kodeksu%20postepowania%20administracyjnego&cm=SFIRST (dostęp: 17.07.2023).

Kamińska I., Rozbicka- Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa 2016.

Kędzierska K., Prawo do informacji w polskim porządku prawnym, [w:] Dostęp do informacji publicznej a prawo do prywatności, red. A. Gałach, K. Kędzierska, A. Lipiński, B. Opaliński, B. Pietrzak, P. Szustakiewicz, A. Zołotar-Wiśniewska, Warszawa 2015.

Kędzierska K., Kotarba M., Bezwnioskowy tryb udzielania informacji publicznej, [w:] Dostęp do informacji publicznej, red. P. Szustakiewicz, Warszawa 2016.

Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, SIP Legalis, https://sip.legalis. pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3damjxgu2dgnboobqxalrtheytemjrhazq&refSource=toc (dostęp: 18.07.2023).

Kmieciak Z., Wegner J., Wojtuń M., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587914753/712193/kmieciak-zbigniew-wegner-joanna-wojtun-maciej-kodeks-postepowania-administracyjnego-komentarz?keyword=Z.%20Kmieciak%20J.%20Wegner,%20M.%20Wojtuń,%20Kodeks%20postępowania%20administracyjn (dostęp: 17.07.2023).

Kłączyński M., Szuster S., Dostęp do informacji publicznej. Komentarz, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587279053/76493/klaczynski-michal-szuster-sergiusz-dostep-do-informacji-publicznej-komentarz?keyword=Szuster&cm=SREST (dostęp: 18.07.2023).

Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, 2023, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3danbtgmydomjoobqxalrwhaydmmztgmyq&refSource=toc#tabs-metrical-info (dostęp: 17.07.2023).

Milewska A., Doręczenie decyzji w formie publicznego obwieszczenia, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-full.seam?documentId=nzuxk4zogi3damrvhazdcni&refSource=search (dostęp: 17.07.2023).

Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587751050/692592/przybysz-piotr-marek-kodeks-postepowania-administracyjnego-komentarz-aktualizowany?keyword=P.%20Przybysz,%20Kodeks%20postępowania%20administracyjnego.%20Komentarz%20aktualizowany&cm=STOP (dostęp: 17.07.2023).

Sadowski Ł., Zmiany w Kodeksie postępowania administracyjnego, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-full.seam?documentId=mjxw62zogi3damjwgy3dcnjogeza&refSource=toc (do- stęp: 18.07.2023).

Sibiga G., O reformę przepisów o dostępie do informacji publicznej, „Samorząd Terytorialny” 2015, nr 4.

Stiglitz J.E., On Liberty, the Right to Know, and Public Discourse: The Role of Transparency in Public Life, [w:] Globalizing Right. The Oxford Amnesty Lectures, red. U.J. Gibney, Oxford–New York 2003.

Szczepaniak S., Biuletyn Informacji Publicznej dzisiaj — anachronizm prawny i informatyczny czy wciąż przydatna instytucja, [w:] 20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej, red. M. Błachucki, G. Sibiga, Warszawa 2022.

Wierzbowski M., Wiktorowska A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3danbtgi3dgmroo bqxalrwhaydmmztgm (dostęp: 18.07.2023).

Zaremba M., Prawo dostępu do informacji publicznej. Zagadnienia praktyczne, Warszawa 2009.

Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.).

Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 roku w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 10, poz. 68).

Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. UE L 119 z 4.05.2016, s. 1–88).

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku — Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775).

Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku — Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.).

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku — Kodeks karny (Dz. U. z 2022 r., poz. 1138 ze zm.).

Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r., poz. 344 ze zm.).

Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902).

Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 roku o zmianie ustawy — Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935).

Ustawa z dnia 21 lutego 2019 roku o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/ WE (Dz. U. z 2019 r., poz. 730).

Ustawa z dnia 18 listopada 2020 roku o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 285).

Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 roku o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2021 r., poz. 1641 ze zm.).

Wyrok NSA z 23 lutego 2011 roku, II GSK 281/10, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/3E4DA237E2 (dostęp: 6.07.2023).

Wyrok NSA z 5 kwietnia 2011 roku, II OSK 235/11, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/FDAD3618C5 (dostęp: 5.07.2023).

Wyrok NSA z 30 maja 2012 roku, I OSK 450/12, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5AB91038BB (dostęp: 4.07.2023).

Wyrok NSA z 24 maja 2023 roku, III OSK 494/22, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/CEDCFA509A (dostęp: 5.07.2023).

Wyrok WSA w Krakowie z 26 stycznia 2016 roku, II SA/Kr 1037/15, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/DEB8A7357F (dostęp: 5.07.2023).