Artykuły
Tom 135 (2023)
Rola BIP w świetle uregulowań ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku — Kodeks postępowania administracyjnego
- Katarzyna Tomaszewska
![](https://wuwr.pl/plugins/themes/immersion/templates/images/orcid.png)
Abstrakt
Biuletyn Informacji Publicznej stanowi jeden ze sposobów powszechnego udostępnienia informacji publicznej. Podstaw prawnych dla jego organizacji i zastosowania należy poszukiwać w ustawie z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902), ale wykorzystanie jego funkcjonalności uwidacznia się również w regulacjach szczególnych. O takim wykorzystaniu można również mówić, biorąc pod uwagę uregulowania ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku — Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775). Punkt ciężkości prowadzonych rozważań został położony na szczegółowe określenie, jaka jest rola BIP w regulacjach porządkujących polską procedurę administracyjną.
Bibliografia
- Bernaczyk M., Obowiązek bezwnioskowego udostępniania informacji publicznej, Warszawa 2008.
- Bernaczyk M., Jabłoński M., Wygoda K., Biuletyn Informacji Publicznej. Informatyzacja administracji, Wrocław 2005.
- Bidziński M., Chmaj M., Szustakiewicz P., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3damjyha3dmojoobqxalrtgy2deojxgi3a&refSource=toc (dostęp: 18.07.2023).
- Bielak-Jomma E., Lubasz D., RODO. Ogólne rozporządzenie o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa 2018.
- Dolny J., Realizacja zasady czynnego udziału stron w postępowaniu o wydanie pozwolenia wodno-prawnego na przestrzeni ostatnich dwudziestu lat, „Przegląd Prawa Publicznego” 2022, nr 1.
- Fajgielski P., Informacja w administracji publicznej. Prawne aspekty gromadzenia, udostępniania i ochrony, Wrocław 2007.
- Fajgielski P., Ogólne rozporządzenie o ochronie danych. Ustawa o ochronie danych osobowych. Komentarz, Warszawa 2018.
- Fornalik A., Termin zaskarżania decyzji ZRID liczy się od daty dokonania obwieszczenia, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-full.seam?documentId=nzuxk4zogi3danbrg4zdkma&refSource=search (dostęp: 17.07.2023).
- Jabłoński M., Bernaczyk M., Praktyczne problemy wdrażania ustawy o dostępie do informacji publicznej, „Elektroniczna Administracja” 2006, nr 6.
- Jaśkowska M., Wilbrandt-Gotowicz M., Wróbel A., Komentarz aktualizowany do Kodeksu postepowania administracyjnego, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587260322/731569/jaskowska-malgorzata-wilbrandt-gotowicz-martyna-wrobel-andrzej-komentarz-aktualizowany-do-kodeksu...?keyword=Komentarz%20aktualizowany%20do%20Kodeksu%20postepowania%20administracyjnego&cm=SFIRST (dostęp: 17.07.2023).
- Kamińska I., Rozbicka- Ostrowska M., Ustawa o dostępie do informacji publicznej. Komentarz, Warszawa 2016.
- Kędzierska K., Prawo do informacji w polskim porządku prawnym, [w:] Dostęp do informacji publicznej a prawo do prywatności, red. A. Gałach, K. Kędzierska, A. Lipiński, B. Opaliński, B. Pietrzak, P. Szustakiewicz, A. Zołotar-Wiśniewska, Warszawa 2015.
- Kędzierska K., Kotarba M., Bezwnioskowy tryb udzielania informacji publicznej, [w:] Dostęp do informacji publicznej, red. P. Szustakiewicz, Warszawa 2016.
- Kędziora R., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, SIP Legalis, https://sip.legalis. pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3damjxgu2dgnboobqxalrtheytemjrhazq&refSource=toc (dostęp: 18.07.2023).
- Kmieciak Z., Wegner J., Wojtuń M., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587914753/712193/kmieciak-zbigniew-wegner-joanna-wojtun-maciej-kodeks-postepowania-administracyjnego-komentarz?keyword=Z.%20Kmieciak%20J.%20Wegner,%20M.%20Wojtuń,%20Kodeks%20postępowania%20administracyjn (dostęp: 17.07.2023).
- Kłączyński M., Szuster S., Dostęp do informacji publicznej. Komentarz, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587279053/76493/klaczynski-michal-szuster-sergiusz-dostep-do-informacji-publicznej-komentarz?keyword=Szuster&cm=SREST (dostęp: 18.07.2023).
- Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, red. R. Hauser, M. Wierzbowski, 2023, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3danbtgmydomjoobqxalrwhaydmmztgmyq&refSource=toc#tabs-metrical-info (dostęp: 17.07.2023).
- Milewska A., Doręczenie decyzji w formie publicznego obwieszczenia, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-full.seam?documentId=nzuxk4zogi3damrvhazdcni&refSource=search (dostęp: 17.07.2023).
- Przybysz P., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz aktualizowany, SIP Lex, https://sip.lex.pl/#/commentary/587751050/692592/przybysz-piotr-marek-kodeks-postepowania-administracyjnego-komentarz-aktualizowany?keyword=P.%20Przybysz,%20Kodeks%20postępowania%20administracyjnego.%20Komentarz%20aktualizowany&cm=STOP (dostęp: 17.07.2023).
- Sadowski Ł., Zmiany w Kodeksie postępowania administracyjnego, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-full.seam?documentId=mjxw62zogi3damjwgy3dcnjogeza&refSource=toc (do- stęp: 18.07.2023).
- Sibiga G., O reformę przepisów o dostępie do informacji publicznej, „Samorząd Terytorialny” 2015, nr 4.
- Stiglitz J.E., On Liberty, the Right to Know, and Public Discourse: The Role of Transparency in Public Life, [w:] Globalizing Right. The Oxford Amnesty Lectures, red. U.J. Gibney, Oxford–New York 2003.
- Szczepaniak S., Biuletyn Informacji Publicznej dzisiaj — anachronizm prawny i informatyczny czy wciąż przydatna instytucja, [w:] 20 lat ustawy o dostępie do informacji publicznej. Podsumowanie i perspektywy ustawowej regulacji prawa do informacji publicznej, red. M. Błachucki, G. Sibiga, Warszawa 2022.
- Wierzbowski M., Wiktorowska A., Kodeks postępowania administracyjnego. Komentarz, SIP Legalis, https://sip.legalis.pl/document-view.seam?documentId=mjxw62zogi3danbtgi3dgmroo bqxalrwhaydmmztgm (dostęp: 18.07.2023).
- Zaremba M., Prawo dostępu do informacji publicznej. Zagadnienia praktyczne, Warszawa 2009.
- Konstytucja RP z dnia 2 kwietnia 1997 roku (Dz. U. z 1997 r. Nr 78, poz. 483 ze zm.).
- Rozporządzenie Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 18 stycznia 2007 roku w sprawie Biuletynu Informacji Publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 10, poz. 68).
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (Dz. U. UE L 119 z 4.05.2016, s. 1–88).
- Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku — Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. z 2023 r., poz. 775).
- Ustawa z dnia 7 lipca 1994 roku — Prawo budowlane (Dz. U. z 2023 r., poz. 682 ze zm.).
- Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku — Kodeks karny (Dz. U. z 2022 r., poz. 1138 ze zm.).
- Ustawa z dnia 21 sierpnia 1997 roku o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2023 r., poz. 344 ze zm.).
- Ustawa z dnia 6 września 2001 roku o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2022 r., poz. 902).
- Ustawa z dnia 7 kwietnia 2017 roku o zmianie ustawy — Kodeks postępowania administracyjnego oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2017 r., poz. 935).
- Ustawa z dnia 21 lutego 2019 roku o zmianie niektórych ustaw w związku z zapewnieniem stosowania Rozporządzenia Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 roku w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/ WE (Dz. U. z 2019 r., poz. 730).
- Ustawa z dnia 18 listopada 2020 roku o doręczeniach elektronicznych (Dz. U. z 2023 r., poz. 285).
- Ustawa z dnia 11 sierpnia 2021 roku o otwartych danych i ponownym wykorzystywaniu informacji sektora publicznego (Dz. U. z 2021 r., poz. 1641 ze zm.).
- Wyrok NSA z 23 lutego 2011 roku, II GSK 281/10, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/3E4DA237E2 (dostęp: 6.07.2023).
- Wyrok NSA z 5 kwietnia 2011 roku, II OSK 235/11, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/FDAD3618C5 (dostęp: 5.07.2023).
- Wyrok NSA z 30 maja 2012 roku, I OSK 450/12, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/5AB91038BB (dostęp: 4.07.2023).
- Wyrok NSA z 24 maja 2023 roku, III OSK 494/22, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/CEDCFA509A (dostęp: 5.07.2023).
- Wyrok WSA w Krakowie z 26 stycznia 2016 roku, II SA/Kr 1037/15, https://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/DEB8A7357F (dostęp: 5.07.2023).