Articles

Vol. 136 (2024)

Supervision of the legality of control performed by the social labour inspector

Barbara Serafinowska

Pages: 119-134

PDF (Język Polski)

Abstract

The aim of this article is to demonstrate the difficulties in regards to enforcing social control that is part of Poland’s labour protection system. The article is divided into three parts. In the first part, social control over working conditions is defined in historical and teleological terms. The second part refers to the legal act as a guarantor of the rights to life, health, and safe and hygienic working conditions. Additionally, it ensures effective state supervision over working conditions. The third part outlines the practical problems of social control supervision from the point of view of labour inspector as a state body, enforcing the implementation of social power on the employer.

References

Gersdorf M., Jagielski J., Rączka K., Ustawa o Państwowej Inspekcji Pracy. Komentarz, Warszawa 2008.

Jabłoński M., Miejsce Państwowej Inspekcji Pracy w systemie organów państwa — wnioski de lege lata i de lege ferenda, „Przegląd Prawa i Administracji” 118, 2019.

Jachimowicz M., Przestępstwo utrudniania kontroli w zakresie inspekcji pracy, „Monitor Prawa Pracy” 2009, nr 6.

Książek D., Komentarz do ustawy o społecznej inspekcji pracy, [w:] D. Książek, Zbiorowe Prawo Pracy, Komentarz, Warszawa 2016.

Liszcz T., Państwowa Inspekcja Pracy — strażnik praworządności w stosunkach pracy, „Kontrola Państwowa” 2006, nr 3.

Matey M., Inspekcja pracy — model polski a tendencje światowe, [w:] Studia z prawa pracy, red. H. Lewandowski, Warszawa-Łódź 1988

Sanetra W., Ustawa o społecznej inspekcji pracy. Komentarz, [w:] W. Sanetra, Prawo socjalne, Warszawa 2001.

Sobol M., Ilnicki G., Społeczna Inspekcja Pracy, Peplin 2021.

Szubert W., Ochrona pracy. Studium społeczno-prawne, Warszawa 1966.

Tokarczyk D., Komentarz do niektórych przepisów ustawy o społecznej inspekcji pracy, [w:] D. Tokarczyk, Przestępstwa i wykroczenia związane z zatrudnieniem. Komentarz, Warszawa 2021.

Tomanek A., Uwagi o kodeksowej regulacji dokonywania za pracodawcę czynności z zakresu prawa pracy, „Studia Iuridica Lublinensia” 2015, nr 3.

Walczak K., Zasadność istnienia społecznej inspekcji pracy w świetle aksjologii jej powołania, [w:] Prawo ochrony pracy — współczesność i perspektywy rozwoju, red. T. Wyka, M.A. Mielczarek, Warszawa 2017.

Wyka T., Ochrona danych osobowych w działalności społecznej inspekcji pracy, „Krytyka Prawa. Niezależne Studia nad prawem” 13, 2021, nr 1.

Konstytucja Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 2 kwietnia 1997 roku, Dz.U. z 1997 roku Nr 78, poz. 483 z późn. zm.

Dekret Tymczasowy Naczelnika Państwa z dnia 3 stycznia 1919 roku o urządzeniu i działalności inspekcji pracy, Dziennik Praw Państwa Polskiego z 1919 roku Nr 5, poz. 90.

Dekret Rady Państwa z dnia 10 listopada 1954 roku o przejęciu przez związki zawodowe zadań w dziedzinie wykonywania ustaw o ochronie, bezpieczeństwie i higienie pracy oraz sprawowania inspekcji pracy, tekst jedn. Dz.U. z 1954 roku Nr 52, poz. 260.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 lipca 1927 roku o inspekcji pracy, Dz.U. z 1927 roku Nr 67, poz. 590.

Ustawa z dnia 4 lutego 1950 roku o Społecznej Inspekcji Pracy, tekst jedn. Dz.U. z 1955 roku Nr 20, poz. 134.

Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 roku Kodeks postępowania administracyjnego, tekst jedn. Dz.U z 2023 roku poz. 775.

Ustawa z dnia 26 czerwca 1974 roku Kodeks Pracy, tekst jedn. Dz.U. z 2023 roku poz. 1465.

Ustawa z dnia 6 marca 1981 roku o Państwowej Inspekcji Pracy, Dz.U. z 1981 roku Nr 6, poz. 23.

Ustawa z dnia 24 czerwca 1983 roku o społecznej inspekcji pracy, tekst. jedn. Dz.U. z 2015 roku poz. 567.

Ustawa z dnia 23 maja 1991 roku o związkach zawodowych, tekst jedn. Dz.U. z 2022 roku poz. 854.

Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 roku Kodeks postępowania karnego, tekst jedn. Dz.U. z 2024 roku poz. 37.

Ustawa z dnia 24 sierpnia 2001 roku Kodeks postępowania w sprawach o wykroczenia, tekst jedn. Dz.U. z 2022 roku poz. 1124.

Ustawa z dnia 13 kwietnia 2007 roku o Państwowej Inspekcji Pracy, tekst jedn. Dz.U. z 2024 roku poz. 97.

Wyrok NSA w Warszawie z dnia 23 stycznia 2003 roku, sygn. akt III SA 1195/01, LEX nr 137821.

Wyrok SN z dnia 3 sierpnia 2006 roku, sygn. akt II PK 339/05, OSNP 2007/15-16/218, LEX nr 287541.

Wyrok WSA we Wrocławiu z dnia 21 maja 2008 roku sygn. akt IV SA/Wr 73/08, LEX nr 508271.

Wyrok WSA w Białymstoku z dnia 12 marca 2009 roku, sygn. akt II SA/Bk 10/09, LEX nr 543572.

Postanowienie SA w Krakowie z 28 kwietnia 2010 roku sygn. akt II AKz 154/10, KZS 2010/5, poz. 32, LEX nr 590580.

Postanowienie SN z dnia 7 grudnia 2011 roku, sygn. akt II PK 79/11, LEX nr 1163327.

Postanowienie SN z 22 listopada 2017 roku, sygn. akt V KK 329/17, LEX nr 2428826.

Wyrok NSA z dnia 15 lutego 2018 roku, sygn. akt II OSK 1809/17, LEX nr 2448687.

Wyrok SO w Świdnicy z 11 października 2018 roku, sygn. akt IV Ka 559/18, LEX nr 2606517.