Artykuły
https://orcid.org/0000-0002-5929-9719
The language issue was among the most salient problems of Ukrainian public life since gaining independence in 1991. There is no doubt that it was one of the crucial factors that influenced Ukrainian politics and driving its dynamics. National parties have advocated for declaring the Ukrainian language as the sole official language and in doing so eliminating the Russian language from the public space. The Communists and parties personally and financially related to pro-Russian parties have tended to value the Russian language to preserve bilingualism and even maintain its factual dominance in everyday life.
The goal of the this paper is to provide a retrospective overview of the evolution of the legal framework of the Ukrainian language policy after 1991. It focuses on the legal acts regulating the status of the state language of Ukraine and the most significant judgments of the Ukrainian Constitutional Court. This problem until now was not addressed by the Polish scientific literature.
The main thesis of the article asserts that despite the Ukrainian law and constitutional jurisprudence stipulating and supporting unilingualism, it has not been as radical and consistent as that of the Baltic states, for example. The change in the attitude of the Ukrainian authorities and their consistent efforts to solidify the Ukrainian language in the public sphere can be traced back to the so-called Euromaidan (“the revolution of dignity”) in 2014. The most significant step in these efforts was done in 2019 by the adoption of the new bill that exhaustively regulated the status of Ukrainian as the state language and the only mean of communication in official proceedings and the public sphere. The law has consequently led to the elimination of bilingualism in the public sphere, including education and mass media. Similarly, the standpoint of the Constitutional Court has evolved. In the first two decades of independence it represented a moderate position in case of the language issues, avoiding their clear resolution; however, since the second decade of the 21st century it decisively articulates the importance of Ukrainian as the state language and its role in the consolidation of the national state.
Czachor R., Sądownictwo konstytucyjne na Białorusi, Ukrainie i Mołdawii. Studium ustrojowo-porównawcze, „Zeszyty Naukowe UJW. Studia z Nauk Społecznych” 2018, nr 11.
Małkiewicz A., Perehuda J., Polityka językowa Ukrainy, „Chorzowskie Studia Polityczne” 2015, nr 10.
Nekoliak A., Pettai V., Navigating Ethnopolitical Disputes: Ukraine’s Constitutional Court in the Tug-of-War over Language, [w:] Decentralization, Regional Diversity, and Conflict; The Case of Ukraine, red. H. Shelest, M. Rabinovych, Cham 2020.
Olszański T.A., Ukraińcy nie gęsi... Ustawa o języku państwowym Ukrainy, „Komentarze OSW” 2019, nr 304.
Riabczuk M., Dwie Ukrainy, przeł. K. Kotyńska et al., Wrocław 2004.
Wolczuk K., The Moulding of Ukraine: The Constitutional Politics of State Formation, Budapest 2002.
Konstytucja Ukrainy, przeł. E. Toczek, A. Kubik, Warszawa 2014.
Декларація про державний суверенітет України, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/55-12#Text.
Закон „Про мови в Українській РСР”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8312-11/ed20030401#Text.
Закон „Про мови в Українській РСР” (перша редакція), https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8312-11/ed19891028#Text.
Закон України „Про внесення змін до деяких законів України щодо мови аудіовізуальних (електронних) засобів масової інформації”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2054-19#Text.
Закон України „Про внесення змін до деяких законів України щодо частки музичних творів державною мовою у програмах телерадіоорганізацій”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1421-19#Text.
Закон України „Про внесення змін і доповнень до деяких законодавчих актів України щодо охорони інтелектуальної власності”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/75/95-%D0%B2%D1%80/ed19950411#Text.
Закон України „Про внесення змін і доповнень до Конституції (Основного Закону) України”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2480-12/ed19951210#Text.
Закон України „Про забезпечення функціонування української мови як державної”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2704-19/ed20190425#Text.
Закон України „Про засади державної мовної політики, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/5029-17/ed20120703.
Закон України „Про зміни і доповнення Конституції (Основного Закону) Української РСР”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/8303-11/ed19891027#Text.
Закон України „Про Конституційний Суд України”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2136-19/ed20170713#Text.
Закон України „Про національні меншини в Україні”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2494-12/ed19920625#Text.
Закон України „Про освіту”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2145-19/ed20170905#Text.
Закон України „Про ратифікацію Європейської хартії регіональних мов або мов меншин”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/802-15/ed20120703#Text.
Закон України „Про судоустрій і статус суддів”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19/ed20160602.
Конституція (Основний Закон) України, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09/ed199606 28#Text.
Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/888-09/ed19780420#Text.
Постанова Верховної Ради Української РСР „Про проголошення незалежності України”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1427-12#Text.
Указ Президента України „Про Концепцію державної мовної політики”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/161/2010/ed20190425#Text.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 52 народних депутатів України та за конституційним поданням Верховної Ради Автономної Республіки Крим щодо відповідності Конституції України (конституційності) статті 15 Кодексу адміністративного судочинства України, статті 7 Цивільного процесуального кодексу України (справа про мову судочинства), https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v008p710-08#Text.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 54 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) окремих положень Закону України „Про судоустрій і статус суддів”, Кримінально-процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Кодексу адміністративного судочинства України, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v017p710-11#Text.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 57 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України „Про засади державної мовної політики”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v002p710-18#Text.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційним поданням 51 народного депутата України щодо відповідності Конституції України (конституційності) Закону України „Про забезпечення функціонування української мови як державної”, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v001p710-21#Text.
Рішення Конституційного Суду України у справі за конституційними поданнями 51 народного депутата України про офіційне тлумачення положень статті 10 Конституції України щодо застосування державної мови органами державної влади, органами місцевого самоврядування та використання її у навчальному процесі в навчальних закладах України (справа про застосування української мови) https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v010p710-99/ed20190425#Text.
Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі про надання висновку щодо відповідності статтям 157 і 158 Конституції України законопроекту „Про внесення змін до статті 38 Конституції України”, поданого до Верховної Ради України 165 народними депутатами України https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v044u710-04#Text.
Ухвала Конституційного Суду України про відмову у відкритті конституційного провадження у справі за конституційним поданням 50 народних депутатів України щодо відповідності Конституції України (конституційності) частини третьої статті 10, статті 14 Закону Української РСР „Про мови в Українській РСР”, пункту 4 Положення про паспорт громадянина України, абзаців п›ятого, сьомого, дев›ятого, десятого, одинадцятого Опису паспорта громадянина України, https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/v024u710-03#Text.
English
Język Polski
https://doi.org/10.19195/2082-4939.14.4
