Artykuły
https://orcid.org/0000-0003-3062-6015
The article contains a general consideration of the scope of meaning and the conditions for the use of the term “administrative law instrument” in the field of administrative law science and public (administrative) economic law. The findings of this study serve to show the legitimacy and usefulness of using the title conceptual category in analyses of a functional nature, focusing on the goals, effects, values that the given regulations of the legal order are to serve. The concept-tool “administrative-legal instrument” is undoubtedly characterised by a considerable degree of flexibility, which results from the intuitiveness of its operation and from a certain underdetermination of meaning, which can be filled with content depending on the direction of the research. Therefore, it is also useful for carrying out considerations that go beyond a single branch of law or such considerations that aim to outline the boundaries of a branch division of the law in heterogeneous (complex) sets of regulations that are separated due to the subject of regulation (such as e.g. public procurement law). However, the title concept is secondary to the adopted criteria for defining administrative law, or its delimitation of the scope of administrative law within sets of norms referred to as “borderline law.” The article is also aimed to define the relationship of the title concept to the established category of legal forms of administrative action. With regard to this issue, it is pointed out that the research planes implied by the use of one of these conceptual categories are different (functional plane — objectives, effects to be achieved through a given legal solution / construction plane of a given legal form of activity — requirements for the validity of a given type of action, supervision over using it, means of legal protection of the addressee of the action). Attention is also drawn to the fact that there is no basis for relating the concept of an administrative law instrument to the entire catalogue of legal forms of administrative action, as well as to the possibility of giving the concept of an administrative law instrument a meaning that goes beyond such a catalogue (e.g. including also norms directly regulating administrative law). The argumentation of this study also seeks to demonstrate the legitimacy of the functioning of the two conceptual categories indicated in the conceptual apparatus of the science of administrative law and public economic law.
Boć J., Rotko J., Organizacja i instrumenty prawnej ochrony powietrza w Polsce, [w:] Prawna ochrona powietrza i handel uprawnieniami emisyjnymi w Polsce i w Niemczech, red. J. Boć, K. Nowacki, Wrocław 2006.
Filipek J., Metoda administracyjno-prawna, [w:] Prawo administracyjne w okresie transformacji ustrojowej, red. E. Knosala, A. Matan, T. Łaszczyca, Kraków 1999.
Guziński M., Środki prawne w ustawie — Prawo zamówień publicznych (wybrane zagadnienia), [w:] Środki prawne publicznego prawa gospodarczego, red. L. Kieres, Wrocław 2007.
Horubski K., Kiczka K., Kieres L., Instrumenty ochrony interesu przedsiębiorcy w publicznym prawie gospodarczym, [w:] M. Biliński, R. Blicharz, T. Długosz, J. Grabowski, K. Horubski, K. Kiczka, L. Kie- res, T. Kocowski, M. Szydło, A. Walaszek-Pyzioł, A. Żurawik, System Prawa Administracyjnego, t. 8b. Publiczne prawo gospodarcze, Warszawa 2013.
Kiczka K., Administracyjnoprawne środki kształtowania sytuacji prawnej przedsiębiorców, [w:] Administracyjne prawo gospodarcze, red. L. Kieres, Wrocław 2009.
Kiełkowski T., Sprawa administracyjna, Kraków 2004.
Kocowski T., Reglamentacja działalności gospodarczej w polskim administracyjnym prawie gospodarczym, Wrocław 2009.
Kokocińska K., Prawny mechanizm prowadzenia polityki rozwoju w zdecentralizowanych strukturach władzy publicznej, Poznań 2014.
Kokocińska K., Lissoń P., Strzelbicki M., Formy i metody działania organów administracji publicznej w sprawach gospodarczych, [w:] Publiczne prawo gospodarcze. Zagadnienia ustrojowe, materialno-prawne i proceduralne. Struktura wykładu oraz materiały źródłowe, red. B. Popowska, Poznań 2006.
Lissoń P., Instrumenty „zapożyczone”, „wzorowane” na instrumentach z innych gałęzi prawa, czy również „mieszane”?, [w:] Prawne instrumenty oddziaływania na gospodarkę, red. A. Powałowski, Warszawa 2016.
Longchamps de Berier F., O używaniu pojęć w naukach prawnych, „Zeszyty Naukowe Uniwersytetu Wrocławskiego” 1960, seria A, „Prawo” 7, nr 27.
Markowski A., Pawelec R., Wielki słownik wyrazów obcych i trudnych, Warszawa 2001.
Popowska B., Decyzja i umowa jako formy działania podmiotów administracji gospodarczej; konkurencja, współwystępowanie czy alternatywa?, [w:] Instrumenty i formy prawne działania administracji gospodarczej, red. B. Popowska, K. Kokocińska, Poznań 2009.
Prawne instrumenty ochrony środowiska, red. B. Jeżyńska, E. Kruk, Lublin 2016.
Prawne instrumenty oddziaływania na gospodarkę, red. A. Powałowski, Warszawa 2016.
Rabska T., Działania administracji publicznej w świetle współczesnej koncepcji publicznego prawa gospodarczego, [w:] Instrumenty i formy prawne działania administracji gospodarczej, red. B. Popowska, K. Kokocińska, Poznań 2009.
Schmidt-Aßmann E., Ogólne prawo administracyjne jako idea porządku. Założenia i zadania tworzenia systemu prawnoadministracyjnego, przeł. A. Wasilewski, Warszawa 2011.
Słownik współczesnego języka polskiego, red. B. Dunaj, Warszawa 1996.
Słownik wyrazów obcych. Wydanie nowe, red. E. Sobol, Warszawa 1997.
Starościak J., Prawne formy i metody działania administracji, [w:] System prawa administracyjnego, t. 3, red. T. Rabska, J. Łętowski, Wrocław 1978.
Starościak J., Problemy współczesnej administracji, Warszawa 1972.
Strzelbicki M., Formy i metody działania organów administracji publicznej w sprawach gospodarczych, [w:] Publiczne prawo gospodarcze. Zagadnienia ustrojowe, materialnoprawne i proceduralne. Struktura wykładu oraz materiały źródłowe, red. B. Popowska, Poznań 2006.
Strzyczkowski K., Prawo gospodarcze publiczne, Warszawa 2011.
Strzyczkowski K., Uwagi o zadaniach nauki o prawnych formach działania administracji gospodarczej, [w:] Instrumenty i formy prawne działania administracji gospodarczej, red. B. Popowska, K. Ko- kocińska, Poznań 2009.
Supernat J., Instrumenty działania administracji publicznej. Studium z nauki administracji, Wrocław 2003.
Szostak R., Podstawowe instrumenty administracyjne w zamówieniach publicznych, „Prawo Zamówień Publicznych” 2013, nr 4.
Szostak R., Zakres i struktura prawa zamówień publicznych, „Prawo Zamówień Publicznych” 2013, nr 4.
Szydło M., Prawna koncepcja zamówienia publicznego, Warszawa 2014.
Środki prawne publicznego prawa gospodarczego, red. L. Kieres, Wrocław 2007.
Tykwińska-Rutkowska D., Formy prawne działania administracji publicznej, [w:] Leksykon prawa administracyjnego materialnego, red. T. Bąkowski, K. Żukowski, Warszawa 2016.
Wierzbowski M., Wiktorowska A., Prawne formy działania administracji, [w:] Prawo administracyjne, red. M. Wierzbowski, Warszawa 2015.
Ziembiński Z., Szkice z metodologii szczegółowych nauk prawnych, Warszawa-Poznań 1983.
Ziemski K., Indywidualny akt administracyjny jako forma prawna działania administracji, Poznań 2005.
Ustawa z dnia 23 kwietnia 1964 roku — Kodeks cywilny, tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1360 ze zm.
Ustawa z dnia 16 kwietnia 1993 roku o zwalczaniu nieuczciwej konkurencji, tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1233.
Ustawa z dnia 27 kwietnia 2001 roku — Prawo ochrony środowiska, tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 2556 ze zm.
Ustawa z dnia 20 kwietnia 2004 roku o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy, tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 735.
Ustawa z dnia 17 grudnia 2004 roku o odpowiedzialności za naruszenie dyscypliny finansów publicznych, tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 289 ze zm.
Ustawa z dnia 6 grudnia 2006 roku o zasadach prowadzenia polityki rozwoju, tekst jedn. Dz.U. z 2023 r. poz. 225 ze zm.
Ustawa z dnia 11 września 2019 roku — Prawo zamówień publicznych, tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 1710 ze zm.
Instrument, [hasło w:] Słownik języka polskiego PWN, https://sjp.pwn.pl/slowniki/instrument.
Instrument, [hasło w:] Słownik synonimów, https://www.synonimy.pl/synonim/instrument/.
English
Język Polski
https://doi.org/10.19195/2082-4939.14.16
