Prawotwórcza rola związków zawodowych stawia przed tymi organizacjami poważne wyzwania. Prawotwórca działa bowiem na podstawie i w granicach normy kompetencji prawodawczej. Należy zatem założyć, że podmiot, któremu nadano kompetencję do tworzenia autonomicznych norm prawa pracy będzie miał dostatecznie silną — prawną i faktyczną — legitymację do reprezentowania interesów pracobiorców w rokowaniach zbiorowych. Te zagadnienia zostały poruszone w otwierającym niniejszy tom opracowaniu Łukasza Pisarczyka Rola związków zawodowych w tworzeniu autonomicznych źródeł prawa pracy — związek konfrontacyjny czy kooperujący? Stosowanie prawa pracy przez związki zawodowe jest, obok tworzenia prawa, zagadnieniem wystarczająco wielowątkowym i złożonym, by uzasadnić skupienie się także pozostałych autorów nowego numeru „Przeglądu Prawa i Administracji” na zakładowej i międzyzakładowej aktywności związkowej w tym zakresie, zostawiając na uboczu te zadania i uprawnienia związków zawodowych, które są określane jako polityczne lub publicznoprawne w wąskim rozumieniu tego słowa.