Abstrakt
Autorka polemizuje w artykule z poglądem sądów administracyjnych zakładającym, że art. 181 ustawy Ordynacja podatkowa nie przyjmuje zasady bezpośredniości postępowania dowodowego oraz że nie istnieje prawny nakaz, aby w postępowaniu podatkowym toczącym się równolegle do niezakończonego postępowania karnego albo karnego skarbowego konieczne było powtórzenie przesłuchania świadka, który zeznawał w ramach tych postępowań, albo powtórzenie przesłuchania oskarżonego, który w ich toku składał wyjaśnienia. Autorka stoi na stanowisku, że art. 181 ustawy Ordynacja podatkowa wyraźnie przewiduje powinność bezpośredniego utrwalania tych dowodów na etapie postępowania podatkowego. W artykule wskazano, że nieuzasadnione zaniechanie tej czynności arbitralną decyzją organu podatkowego godzi w prawo strony do rzetelnego procesu podatkowego, a decyzja oparta na takich dowodach zostaje wydana z naruszeniem prawa i powinna zostać wyeliminowana z obrotu prawnego w ramach jej sądowoadministracyjnej kontroli.
Bibliografia
Pozycje książkowe:
1. B. Brzeziński, Uwagi o respektowaniu zasad postępowania dowodowego w prawie podatkowym [w:] Nauka prawa finansowego po dekadzie XXI wieku. Księga pamiątkowa dedykowana profesorowi Apoloniuszowi Koteckiemu, red. R. Czaja-Hliniak, Kraków 2012
2. M. Rymaszewski, Dowód z przesłuchania w procedurze podatkowej, Warszawa 2019 r.
3. D. Świecki, Bezpośredniość czy pośredniość w polskim procesie karnym, Warszawa 2013
Artykuł w czasopiśmie:
4. K. Nowicki, Wyjątki od zasady bezpośredniości w procesie karnym, „Przegląd Sądowy” 2009/9
5. D. Strzelec, Posługiwanie się jako dowodami materiałami zgromadzonymi w trakcie innych postępowań, „Monitor Podatkowy” 2008/1
Glosa:
6. D. Strzelec, Zastępowanie dowodów ze źródeł osobowych protokołami pochodzącymi z innych postępowań. Glosa do wyroku NSA z dnia 18 marca 2010 r., II FSK 1837/08, LEX: PP 2011/12/38-45.
Akty prawne:
7. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r - Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2020.1325)
8. Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. 2002.169.1387)
9. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. 143.1199)
10. Ustawa z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. 66.470)
11. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. 2020.1444)
12. Ustawa z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. 2021.408)
13. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.2021.685)
Orzeczenia sądów:
14. Wyrok TSUE z 11 lipca 1988 r., w połączonych sprawach Direct Cosmetics i Laughtons Photographs, 138/86 i 139/86, EU:C:1988:383
15. Wyrok TSUE z 21 czerwca 2012 r. w połączonych sprawach Mahagében i Péter Dávid, C 80/11 i C 142/11, ECLI:EU:C:2012:373
16. Wyrok TSUE z 17 grudnia 2015 r., Bíróság WebMindLicences Kft, C-419/14, ECLI:EU:C:2015:832
17. Wyrok ETPC z 26 listopada 2006 r., w sprawie Jussila przeciwko Finlandii, CE:ECHR:2006:1123JUD007305301
18. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 7 grudnia 2010 r., sygn. akt P-11/09
19. Wyrok NSA z 24 marca 2000 r., sygn. akt I SA/Lu 826/99
20. Wyrok NSA z 8 listopada 2007 r., sygn. akt I GSK 48/07
21. Wyrok NSA z 24 września 2008 r., sygn. akt I FSK 1128/07
22. Wyrok NSA z 29 maja 2013 r., sygn. akt II FSK 1895/11
23. Wyrok NSA z 13 września 2013 r., sygn. akt I FSK 1175/12
24. Wyrok NSA z 22 maja 2014 r., sygn. akt I FSK 1191/13
25. Wyrok NSA z 28 listopada 2014 r., sygn. akt I FSK 1746/13
26. Wyrok NSA z 25 czerwca 2015 r., sygn. akt I GSK 1794/13
27. Wyrok NSA z 2 marca 2016 r., sygn. akt I GSK 1195/14
28. Wyrok NSA z 1 grudnia 2016 r., sygn. akt I FSK 697/15
29. Wyrok NSA z 19 stycznia 2017 r., sygn. akt I GSK 1311/16
30. Wyrok NSA z 20 czerwca 2017 r., sygn. akt II FSK 1266/17
31. Wyrok NSA z 9 lipca 2017 r., sygn. akt II FSK 2396/17
32. Wyrok NSA z 25 października 2017 r., sygn. akt II FSK 1517/17
33. Wyrok NSA z 21 listopada 2018 r., sygn. akt I FSK 1990/16
34. Wyrok NSA z 4 grudnia 2018 r., sygn. akt II FSK 3300/16
35. Wyrok NSA z 20 grudnia 2018 r., sygn. akt I FSK 189/17
36. Wyrok NSA z 27 marca 2019 r., sygn. akt II FSK 873/17
37. Wyrok NSA z 14 czerwca 2019 r., sygn. akt I FSK 1059/17
38. Wyrok NSA z 27 czerwca 2019 r., sygn. akt II GSK 5019/16
39. Wyrok NSA z 7 sierpnia 2020 r., sygn. akt I FSK 619/20
40. Wyrok NSA z 28 listopada 2019 r., sygn. akt II FSK 99/18
41. Wyrok WSA w Szczecinie z 21 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Sz 548/06
42. Wyrok WSA w Łodzi z 11 października 2007 r., sygn. akt I SA/Łd 587/07
Źródła internetowe:
43. Strona internetowa Najwyższej Izby Kontroli, raport dotyczący nadzoru Ministra Finansów nad ściągalnością podatku VAT, https://www.nik.gov.pl/plik/id,21044,vp,23676.pdf (dostęp 12.07.2021 r.)
https://orcid.org/0000-0002-8116-5899
English
Język Polski
https://doi.org/10.19195/1733-5779.39.2