Articles

Vol. 39 (2022)

The right to actively participate in evidence proceedings in VAT fraud cases

Pages: 29-45

PDF (Język Polski)

Abstract

In the article, the author disputes the view of administrative courts which assume that art. 181 of the Tax Ordinance Act does not adopt the principle of directness of evidence and that there is no legal requirement that in tax proceedings conducted parallel to unfinished criminal or penal fiscal proceedings it is necessary to repeat the hearing of a witness who testified in those proceedings or the hearing of a defendant who gave explanations in those proceedings. The author takes the position that art. 181 of the Tax Ordinance Act clearly provides for the obligation to directly record such evidence at the stage of tax proceedings. The article indicates that an unjustified omission of such an action by an arbitrary decision of the tax authority undermines the right of a party to a fair tax trial. Therefore, a decision based on such evidence is issued in violation of the law and should be eliminated from legal proceedings as part of its judicial-administrative control.

References

Pozycje książkowe:
1. B. Brzeziński, Uwagi o respektowaniu zasad postępowania dowodowego w prawie podatkowym [w:] Nauka prawa finansowego po dekadzie XXI wieku. Księga pamiątkowa dedykowana profesorowi Apoloniuszowi Koteckiemu, red. R. Czaja-Hliniak, Kraków 2012
2. M. Rymaszewski, Dowód z przesłuchania w procedurze podatkowej, Warszawa 2019 r.
3. D. Świecki, Bezpośredniość czy pośredniość w polskim procesie karnym, Warszawa 2013


Artykuł w czasopiśmie:
4. K. Nowicki, Wyjątki od zasady bezpośredniości w procesie karnym, „Przegląd Sądowy” 2009/9
5. D. Strzelec, Posługiwanie się jako dowodami materiałami zgromadzonymi w trakcie innych postępowań, „Monitor Podatkowy” 2008/1
Glosa:
6. D. Strzelec, Zastępowanie dowodów ze źródeł osobowych protokołami pochodzącymi z innych postępowań. Glosa do wyroku NSA z dnia 18 marca 2010 r., II FSK 1837/08, LEX: PP 2011/12/38-45.

Akty prawne:
7. Ustawa z dnia 29 sierpnia 1997 r - Ordynacja podatkowa (Dz. U. 2020.1325)
8. Ustawa z dnia 12 września 2002 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. 2002.169.1387)
9. Ustawa z dnia 30 czerwca 2005 r. o zmianie ustawy Ordynacja podatkowa oraz o zmianie niektórych innych ustaw (Dz. U. 143.1199)
10. Ustawa z dnia 24 lutego 2006 r. o zmianie ustawy o kontroli skarbowej oraz ustawy Ordynacja podatkowa (Dz. U. 66.470)
11. Ustawa z dnia 6 czerwca 1997 r. Kodeks karny (Dz. U. 2020.1444)
12. Ustawa z dnia 10 września 1999 r. Kodeks karny skarbowy (Dz. U. 2021.408)
13. Ustawa z dnia 11 marca 2004 r. o podatku od towarów i usług (Dz.U.2021.685)

Orzeczenia sądów:
14. Wyrok TSUE z 11 lipca 1988 r., w połączonych sprawach Direct Cosmetics i Laughtons Photographs, 138/86 i 139/86, EU:C:1988:383
15. Wyrok TSUE z 21 czerwca 2012 r. w połączonych sprawach Mahagében i Péter Dávid, C 80/11 i C 142/11, ECLI:EU:C:2012:373
16. Wyrok TSUE z 17 grudnia 2015 r., Bíróság WebMindLicences Kft, C-419/14, ECLI:EU:C:2015:832
17. Wyrok ETPC z 26 listopada 2006 r., w sprawie Jussila przeciwko Finlandii, CE:ECHR:2006:1123JUD007305301
18. Wyrok Trybunału Konstytucyjnego z 7 grudnia 2010 r., sygn. akt P-11/09
19. Wyrok NSA z 24 marca 2000 r., sygn. akt I SA/Lu 826/99
20. Wyrok NSA z 8 listopada 2007 r., sygn. akt I GSK 48/07
21. Wyrok NSA z 24 września 2008 r., sygn. akt I FSK 1128/07
22. Wyrok NSA z 29 maja 2013 r., sygn. akt II FSK 1895/11
23. Wyrok NSA z 13 września 2013 r., sygn. akt I FSK 1175/12
24. Wyrok NSA z 22 maja 2014 r., sygn. akt I FSK 1191/13
25. Wyrok NSA z 28 listopada 2014 r., sygn. akt I FSK 1746/13
26. Wyrok NSA z 25 czerwca 2015 r., sygn. akt I GSK 1794/13
27. Wyrok NSA z 2 marca 2016 r., sygn. akt I GSK 1195/14
28. Wyrok NSA z 1 grudnia 2016 r., sygn. akt I FSK 697/15
29. Wyrok NSA z 19 stycznia 2017 r., sygn. akt I GSK 1311/16
30. Wyrok NSA z 20 czerwca 2017 r., sygn. akt II FSK 1266/17
31. Wyrok NSA z 9 lipca 2017 r., sygn. akt II FSK 2396/17
32. Wyrok NSA z 25 października 2017 r., sygn. akt II FSK 1517/17
33. Wyrok NSA z 21 listopada 2018 r., sygn. akt I FSK 1990/16
34. Wyrok NSA z 4 grudnia 2018 r., sygn. akt II FSK 3300/16
35. Wyrok NSA z 20 grudnia 2018 r., sygn. akt I FSK 189/17
36. Wyrok NSA z 27 marca 2019 r., sygn. akt II FSK 873/17
37. Wyrok NSA z 14 czerwca 2019 r., sygn. akt I FSK 1059/17
38. Wyrok NSA z 27 czerwca 2019 r., sygn. akt II GSK 5019/16
39. Wyrok NSA z 7 sierpnia 2020 r., sygn. akt I FSK 619/20
40. Wyrok NSA z 28 listopada 2019 r., sygn. akt II FSK 99/18
41. Wyrok WSA w Szczecinie z 21 lutego 2007 r., sygn. akt I SA/Sz 548/06
42. Wyrok WSA w Łodzi z 11 października 2007 r., sygn. akt I SA/Łd 587/07

Źródła internetowe:
43. Strona internetowa Najwyższej Izby Kontroli, raport dotyczący nadzoru Ministra Finansów nad ściągalnością podatku VAT, https://www.nik.gov.pl/plik/id,21044,vp,23676.pdf (dostęp 12.07.2021 r.)