Articles

Vol. 47 (2024)

Creditor’s inactivity as a premise of discontinuance of executory proceeding — de lege lata remarks and de lege ferenda proposals

Pages: 97-111

PDF (Język Polski)

Abstract

The purpose of this Article is to describe the inaction of the the Creditor in the enforcement proceedings in relation to the inaction of the Claimant in the civil proceedings, which entitles the conducting authority to discontinue the proceedings ex officio (fall of instance). The competencies of the court Bailiff to discontinue the proceedings ex officio due to the inaction of the Claimant are more broadly defined compared to the civil court as the authority conducting the examination proceedings. The concept of fall of instance has been defined in the introduction based on Polish legal literature. Subsequently, an attempt was undertaken to indicate the differences between the Claimant’s inaction in the civil proceedings and the Creditor’s inaction in the enforcement proceedings, referred to as “extended inaction” comprising a broader catalogue of procedural actions. The question of differences between the repealed Article 823 of the Civil Proceedings Code and the now binding Article 824 section 1 point 4 of the Civil Proceedings Code that regulates the fall of instance, was also addressed. Finally, the conclusions were stated in points, from which it stems that the Creditor’s inaction should be distinguished due to the different nature of the enforcement proceedings and the current regulations included in the Civil Proceedings Code.

References

Allerhand M., Umorzenie zawieszonego procesu, Lwów 1935.

Broniewicz W., Postępowanie cywilne w zarysie, Warszawa 2008.

Cudak A., Przedmiot skargi na czynności egzekucyjne organu egzekucyjnego lub egzekutora, „Finanse Komunalne” 2018, nr 3, s. 17–29.

Ereciński T., Pietrzkowski H., Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz, t. 5. Postępowanie egzekucyjne, Warszawa 2016.

Ged M., Ukończenie sądowego postępowania egzekucyjnego, Warszawa 2023.

Gołąb A., Umorzenie postępowania w procesie cywilnym, Warszawa 2020.

Jerzykowski J., Odwołanie i skarga w zamówieniach publicznych. Artykuły 505–590 ustawy — Prawo zamówień publicznych. Komentarz, Warszawa 2021.

Marciniak A., Broniewicz W., Kunicki I., Postępowanie cywilne w zarysie, Warszawa 2020.

Marcewicz O., [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Komentarz do wybranych przepisów nowelizacji 2019, red. A. Jakubecki, LEX/el. 2019, art. 824.

Marcewicz O., [w:] Kodeks postępowania cywilnego. Koszty sądowe w sprawach cywilnych. Dochodzenie roszczeń w postępowaniu grupowym. Przepisy przejściowe. Komentarz do zmian, t. 1 i 2, red. T. Zembrzuski, Warszawa 2020, art. 770.

Olaś A., Umorzenie procesu cywilnego, Warszawa 2016.

Świeczkowski J., Umorzenie postępowania egzekucyjnego na podstawie art. 823 k.p.c., [w:] Gdańskie Studia Prawnicze, t. 26. Księga pamiątkowa profesora Sławomira Dalki, red. Z. Szczurek, Sopot 2011, s. 453–470.

Zawada K., Przedawnienie roszczeń. Ewolucja regulacji — aktualne problemy — potrzeba nowej regulacji, „Przegląd Sądowy” 2023, nr 1, s. 5–33.

Rozporządzenie Prezydenta Rzeczypospolitej Polskiej z dnia 29 listopada 1930 roku — Kodeks postępowania cywilnego (Dz.U. z 1930 r., nr 83, poz. 651).

Ustawa z dnia 17 listopada 1964 roku Kodeks postępowania cywilnego (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 1805 z późn. zm.).

Ustawa z dnia 27 sierpnia 1997 roku o komornikach sądowych i egzekucji (Dz.U. z 1997 r. Nr 133, poz. 882 z późn. zm).

Ustawa z dnia 28 lutego 2018 roku o kosztach komorniczych (tekst jedn. Dz.U. z 2021 r. poz. 210 z późn. zm.).

Wyrok TK z 26 czerwca 2012 roku, P 13/11, OTK-A 2012, nr 6, poz. 67.

Orzeczenie SN z 3 listopada 1921 roku, 948/1920, OSN 1921, nr 1, poz. 119.

Orzeczenie SN z 24 lipca 1923 roku, I C 1616/22, OSN 1923, nr 2, poz. 105.

Uchwała SN z 23 kwietnia 1985 roku, III CZP 16/85, OSNC 1985, nr 12, poz. 195.

Uchwała SN z 16 grudnia 2005 roku, III CZP 116/05, OSNC 2006, nr 12, poz. 197.

Uchwała SN z 18 lipca 2012 roku, III CZP 38/12, OSNC 2013, nr 2, poz. 16.

Uchwała SN z 28 stycznia 2020 roku, III CZP 34/22, OSNC-ZD 2022, nr 3, poz. 197.

Wyrok SN z 6 czerwca 2014 roku, I CSK 472/13, Legalis nr 1160530.

Postanowienie SN z 14 listopada 2000 roku, I CZ 65/00, LEX nr 536981.

Postanowienie SN z 5 grudnia 2000 roku, V CKN 137/00, LEX nr 553744.

Postanowienie SN z 19 sierpnia 2009 roku, III CSK 351/08, OSNC-ZD 2010, nr 2, poz. 54. Postanowienie SN z 9 września 2009 roku, V CSK 62/09, LEX nr 1396482.

Postanowienie SN z 25 czerwca 2015 roku, III CZP 39/15, OSNC 2016, nr 6, poz. 77. Postanowienie SN z 28 listopada 2018 roku, II UZ 24/18, OSNP 2019, nr 7, poz. 91. Postanowienie SN z 9 marca 2022 roku, I UZ 47/21, LEX nr 3362569.

Wyrok SA w Szczecinie z 26 marca 2019 roku, III AUa 208/18, LEX nr 2668068.

Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks cywilny, ustawy — Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druk sejmowy nr 2678, Sejm VII kadencji.

Uzasadnienie do rządowego projektu ustawy o kosztach komorniczych, druk nr 1581, Sejm VIII kadencji.

Uzasadnienie do Rządowego projektu ustawy o zmianie ustawy — Kodeks postępowania cywilnego oraz niektórych innych ustaw, druk nr 3137, Sejm VIII kadencji.

Uzasadnienie do projektu ustawy o zmianie niektórych ustaw w celu automatyzacji załatwiania niektórych spraw przez Krajową Administrację Skarbową, druk nr 2138, Sejm IX kadencji.